Недавние подачи документов в соответствии с Законом о регистрации иностранных агентов США (FARA) выявили кампанию влияния под названием «Проект Эстер», финансируемую Министерством иностранных дел Израиля. Документы, поданные Bridges Partners LLC 26 сентября 2025 года, подробно описывают контракты, заключенные через Havas Media Group Germany, для привлечения инфлюенсеров социальных сетей к публикации про-израильского контента, ориентированного на аудиторию США и мировую общественность. Раскрытый бюджет составляет примерно 900 000 долларов на период с июня по ноябрь 2025 года, поддерживая 14–18 инфлюенсеров, которые создали 75–90 постов, при этом аналитики оценивают стоимость одного поста в 6 000–7 000 долларов.
Хотя эти подачи удовлетворяют требованиям прозрачности FARA для Bridges Partners как основного агента, они подчеркивают каскадные риски: личная ответственность незарегистрированных инфлюенсеров, обязательства платформ по соблюдению рекламного законодательства и трансграничные налоговые обязательства. Этот случай демонстрирует, как операции цифрового влияния тестируют законы середины двадцатого века в эпоху алгоритмического усиления.
FARA (22 U.S.C. § 611 и далее) — изначально созданный для разоблачения нацистской пропаганды — требует регистрации от любого лица, действующего «по приказу, просьбе или под руководством или контролем» иностранного принципала для формирования политики или общественного мнения в США. Заявители должны раскрывать деятельность, финансы и распространяемые материалы, обновляя данные раз в полгода.
Ключевые положения:
Инфлюенсеры, осведомленные о спонсорстве Израиля и намерении, направленном на США, квалифицируются как агенты, что требует индивидуальных подач Short-Form. Похоже, что зарегистрирован только главный представитель Bridges Partners, Ури Стейнберг. Таким образом, незарегистрированные участники могут быть несоответствующими. Возобновленное внимание Министерства юстиции к кампаниям влияния в Интернете (см. Годовые отчеты подразделения FARA 2023–24) предполагает потенциальный контроль даже для микрокреаторов.
Руководство FTC по поддержке (16 C.F.R. Part 255) требует явного раскрытия #ad для платного контента. Пропуск в политических сообщениях является обманной практикой в соответствии с § 5 Закона о FTC, что подвергает создателей или спонсирующие агентства приказам и штрафам.
Доходы от спонсируемых постов считаются доходом от самозанятости (26 U.S.C. § 1402). Резиденты США должны отчитываться по форме Schedule C; нерезиденты могут столкнуться с удержанием 30% за работу, происходящую из США. Нераскрытие грозит штрафами до 75% от неуплаченного налога или уголовным преследованием (26 U.S.C. § 7201).
Помимо юридических обязательств, секретное сотрудничество с иностранным государством подрывает подлинность, на которой базируется экономика инфлюенсеров. Для создателей, чья репутация является их валютой, публичное разоблачение нераскрытых государственных платежей может стать концом карьеры.
Согласно правилам FTC и статьям 26–39 DSA Европейского Союза, крупные платформы должны обеспечивать прозрачную маркировку спонсируемых материалов. Если алгоритмы X продвигают нераскрытые политические посты, регулирующие органы могут счесть это содействием обманной рекламе. Нарушения положений DSA о прозрачности рекламы или системных рисках могут повлечь штрафы до 6% от глобального оборота.
Платформы обычно избегают ответственности по FARA как нейтральные перевозчики. Однако доказательства прямого сотрудничества — например, алгоритмическое усиление, проданное в рамках проекта Эстер — могут побудить Министерство юстиции провести расследование в соответствии с положениями закона о «политической пропаганде».
Поскольку платежи осуществлялись вне системы продаж рекламы X, они не влияют на налоговую ответственность корпорации. Риск заключается в регулировании, а не в доходах.
Проект Эстер олицетворяет сближение государственной пропаганды с маркетингом влияния. Традиционное лоббирование предполагало видимую границу между правительствами и гражданами; социальные сети стирают эту границу. Когда геополитические сообщения маскируются под подлинность между равными, демократический дискурс становится неотличимым от целевой рекламы.
Обсуждаемые меры включают:
4 октября 2025 года пользователи заметили массовое аннулирование голубых и золотых значков верификации с аккаунтов, критиковавших политику Израиля или раскрытия проекта Эстер, включая журналистов, ученых и НПО. Никаких публичных объяснений этому действию не последовало. Вскоре после этого аналитический аккаунт @Uncensored.AI, который изучал программу инфлюенсеров и модерацию X, был приостановлен без уведомления. Внутренний комментарий сотрудника, описывающий «проверку соблюдения политики», был позже отозван, а сотрудник, по сообщениям, получил выговор.
Хотя условия X позволяют на свое усмотрение удалять значки, время — в разгар усиленных дискуссий о иностранном влиянии — вызвало обвинения в предвзятости по точке зрения. Согласно Закону о цифровых услугах ЕС, статья 34 обязывает очень крупные платформы снижать системные риски, такие как дезинформация и политически мотивированная модерация. Координированное или ответное удаление может спровоцировать проверку Европейской комиссией. В США такие действия возобновляют дебаты о сфере действия раздела 230 и квазипубличной роли доминирующих коммуникационных платформ.
Помимо законов и подач, стоит более глубокий моральный вопрос: что значит для истины и согласия, когда демократическая беседа тихо покупается и продается?
С моральной точки зрения, проект Эстер — это не просто юридическая сноска; это симптом более широкого этического дрейфа, где истина становится товаром, а демократическое доверие — торгуемым активом.
Подачи FARA по проекту Эстер знаменуют небольшую победу в прозрачности, но выявляют огромные пробелы в правоприменении и этике. Посредники зарегистрировались; отдельные инфлюенсеры, похоже, нет. Каждый из них сталкивается с потенциальной ответственностью по FARA, FTC и налоговому законодательству, в то время как X Corp сталкивается с нарастающим контролем по DSA и публичным осуждением за предполагаемую цензуру.
Однако самым серьезным последствием может быть моральное: коррозия общественного доверия к подлинной речи. Пока государственные нарративы покупают частные голоса, а платформы регулируют видимость, граница между убеждением и манипуляцией растворяется. Обновление законов необходимо; восстановление целостности обязательно. Пока истина и спонсорство не займут отдельные пространства, демократический дискурс останется заложником самого высокого покупателя.