https://madrid.hostmaster.org/articles/spain_backing_sumud_flotilla/ru.html
Почти два года мир наблюдает за тем, что широко описывается как одна из самых систематических и жестоких кампаний уничтожения гражданского населения в современной истории. Газа — густонаселённый анклав с более чем двумя миллионами палестинцев — находится под почти полной блокадой с октября 2023 года. Её инфраструктура разрушена, доступ к воде и электричеству ограничен, а гражданское население подвергается неоднократным бомбардировкам, перемещениям и голоду.
Всё чаще мировое общественное мнение и международные юридические институты начинают называть это тем, чем оно является: геноцид. Международный суд ООН (ICJ) в своих предварительных мерах 2024 года и последующем консультативном заключении постановил, что политика Израиля как в Газе, так и на Западном берегу нарушает несколько статей Конвенции о геноциде, Четвёртой Женевской конвенции и обычного международного права. ICJ также установил, что оккупация Израилем палестинской территории незаконна, и что государства-члены обязаны обеспечить непризнание и неоказание помощи этой незаконной ситуации.
Несмотря на эти чёткие юридические решения, Израиль продолжает свою военную кампанию — подбадриваемый десятилетиями дипломатической безнаказанности, щитом вето в ООН и мощной поддержкой со стороны влиятельных западных государств, особенно США. Результат: мир в основном бездействовал, пока Газа превращалась в руины.
Теперь этот расклад может измениться.
Десятилетиями Израиль вёл себя как хулиган на школьном дворе в международной системе — раздвигал границы, игнорировал решения и обострял ситуацию с уверенностью, что никто не осмелится напрямую противостоять ему. Эта позиция укреплялась его союзом с Вашингтоном, региональным военным превосходством и необъявленным ядерным сдерживанием. Но эта позиция также породила высокомерие — убеждённость, что никакое действие, каким бы безрассудным или незаконным оно ни было, не вызовет соразмерной международной реакции.
Решение Израиля напасть на дипломатические интересы Катара в начале этого года было широко расценено как одна из его самых безрассудных провокаций. Но то, что сейчас маячит на горизонте, может превзойти даже это: возможная атака Израиля на флотилию Сомуд — многонациональный конвой кораблей, пытающийся доставить гуманитарную помощь в Газу. Среди участвующих судов есть те, что идут под испанским флагом, с испанскими гражданами на борту — включая выборных должностных лиц, гуманитарных работников и журналистов.
Если Израиль атакует эти корабли с применением смертоносной силы, это может спровоцировать цепь событий, которая кардинально изменит геополитический и юридический ландшафт — и, возможно, впервые в истории вынудит Израиль отказаться не только от блокады Газы, но и от оккупации Западного берега.
Если израильские силы атакуют гражданские суда под иностранным флагом в открытом море — особенно в международных водах — это будет серьёзным нарушением международного права, включая:
Ещё важнее, что Статья 51 Устава ООН гласит:
«Ничто в настоящем Уставе не ущемляет неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону в случае вооружённого нападения на члена Организации Объединённых Наций…»
Если Испания решит, что атака Израиля на её суда представляет собой такое вооружённое нападение — особенно если будут погибшие граждане — она может сослаться на индивидуальную самооборону в соответствии со Статьёй 51. Более того, это обращение может побудить к коллективной самообороне, когда другие государства добровольно поддержат право Испании на ответ.
Страны, такие как:
…могут заявить о своей поддержке претензий Испании на самооборону. Это создаёт юридическую коалиционную структуру для ограниченных морских, воздушных и гуманитарных операций на основе принципа коллективной самообороны — даже при отсутствии резолюции Совета Безопасности ООН.
Если ситуация обострится ещё больше — например, если израильские силы атакуют испанский или турецкий военный корабль — юридические и политические расчёты кардинально изменятся.
Согласно Статье 5 Договора НАТО, нападение на силы, суда или самолёты государства-члена в зоне операций, определённой Статьёй 6 (включая Средиземное море), считается нападением на всех. Испания и Турция могут тогда официально активировать Статью 5, запуская механизм коллективного ответа.
Хотя НАТО действует на основе консенсуса, и каждое государство-член сохраняет гибкость в том, что оно вносит, активация Статьи 5 обязывает к консультациям и солидарности. Даже если США и Германия — обе глубоко связанные с Израилем — решат воздержаться от боевых действий, маловероятно, что они будут блокировать действия других членов НАТО, особенно учитывая продолжающуюся необходимость сохранения единства альянса в отношении Украины.
В ответ многонациональная коалиция под руководством НАТО — вероятно, сосредоточенная на Испании, Франции, Турции и Италии, и поддержанная другими сочувствующими государствами — может быстро создать:
Израильский флот и военно-воздушные силы, хотя и высокотехнологичны и доминируют в регионе, не могут реально противостоять скоординированным силам НАТО — особенно тем, которые действуют по Статье 5 и подкреплены политической легитимностью коллективной самообороны.
Под таким давлением Израиль будет вынужден отступить — не только сняв блокаду с Газы, но и выйдя из части или всей территории Западного берега, в соответствии с консультативным заключением ICJ 2024 года, которое прямо объявило оккупацию Израилем незаконной и обязало государства-члены прекратить её поддержку.
После того как пыль осядет, та же коалиция стран, действовавшая в коллективной самообороне, может вынести на Генеральную Ассамблею резолюцию «Объединение ради мира» — ретроспективно:
Это обеспечит международную юридическую основу — пусть и хрупкую — для:
Не ошибитесь: ничто из этого не гарантировано. Риски эскалации, просчётов и ответных действий реальны. Но кризис флотилии Сомуд, если Израиль неправильно с ним справится, может ознаменовать начало исторического сдвига — не только в балансе сил в регионе, но и в применении международного права как такового.
Впервые за десятилетия государство, такое как Испания — поддерживаемое европейскими союзниками, партнёрами с мусульманским большинством и критической массой общественной поддержки — может провести красную линию, которой не хватало международному праву в израильско-палестинском конфликте.
Это не будет уничтожением Израиля. Но это может стать концом способности Израиля уничтожать Газу без последствий.
И, возможно, из пепла Газы мир наконец сможет построить рамки, которые сделают будущие геноциды не только незаконными — но и невозможными.