O Apoio da Espanha à Flotilha Sumud Pode Ser um Ponto de Virada na Aniquilação de Gaza por Israel Por quase dois anos, o mundo testemunhou o que é amplamente descrito como uma das campanhas de destruição mais sistemáticas e brutais contra uma população civil na história moderna. Gaza – um enclave densamente povoado com mais de dois milhões de palestinos – está sob um cerco quase total desde outubro de 2023. Sua infraestrutura foi devastada, o acesso à água e eletricidade foi restringido, e sua população civil foi submetida a bombardeios repetidos, deslocamentos e fome. Cada vez mais, a opinião pública global e as instituições legais internacionais começaram a chamar isso pelo que é: um genocídio. A Corte Internacional de Justiça, em suas medidas provisórias de 2024 e posteriormente em seu parecer consultivo, determinou que as políticas de Israel em Gaza e na Cisjordânia violam vários artigos da Convenção sobre Genocídio, da Quarta Convenção de Genebra e do direito internacional consuetudinário. A CIJ também determinou que a ocupação de Israel do território palestino é ilegal e que os Estados membros têm a obrigação de garantir o não reconhecimento e a não assistência a essa situação ilegal. No entanto, apesar dessas decisões legais claras, Israel continuou sua campanha militar, encorajado por décadas de impunidade diplomática, um escudo de veto nas Nações Unidas e forte apoio de poderosos Estados ocidentais, especialmente os Estados Unidos. O resultado: o mundo assistiu, em grande parte, enquanto Gaza era reduzida a escombros. Agora, esse cálculo pode estar prestes a mudar. Um Valentão de Pátio Escolar Encontra Seu Igual Por décadas, Israel agiu como um valentão de pátio escolar no sistema internacional – testando limites, ignorando decisões e escalando com a confiança de que ninguém ousaria confrontá-lo diretamente. Essa postura foi reforçada por sua aliança com Washington, sua superioridade militar regional e sua dissuasão nuclear não declarada. Mas essa postura também cultivou arrogância – a crença de que nenhum ato, por mais imprudente ou ilegal, desencadearia uma resposta internacional proporcional. A decisão de Israel de atacar os interesses diplomáticos do Catar no início deste ano foi amplamente considerada uma de suas provocações mais imprudentes até agora. Mas o que agora se avizinha pode superar até isso: um possível ataque israelense à Flotilha Sumud – um comboio multinacional de navios tentando entregar ajuda humanitária a Gaza. Entre as embarcações participantes estão aquelas navegando sob a bandeira espanhola, transportando cidadãos espanhóis – incluindo funcionários eleitos, trabalhadores humanitários e jornalistas. Se Israel atacar esses navios com força letal, isso pode desencadear uma cadeia de eventos que mudará drasticamente o cenário geopolítico e jurídico – e possivelmente forçar Israel, pela primeira vez em sua história, a abandonar não apenas o cerco de Gaza, mas também sua ocupação da Cisjordânia. Os Dominós Legais Começam a Cair Passo 1: Ataque a uma Embarcação Civil – Artigo 51 da Carta da ONU Se as forças israelenses atacarem navios civis com bandeira estrangeira em alto-mar – particularmente em águas internacionais – isso constituiria uma grave violação do direito internacional, incluindo: - UNCLOS (Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar) - Direito marítimo internacional consuetudinário - O Manual de San Remo sobre o direito internacional aplicável a conflitos armados no mar. Mais importante, o Artigo 51 da Carta das Nações Unidas estabelece que: “Nada na presente Carta prejudicará o direito inerente de autodefesa individual ou coletiva se ocorrer um ataque armado contra um Membro das Nações Unidas…” Se a Espanha determinar que o ataque de Israel a seus navios constitui um ataque armado – especialmente se houver cidadãos mortos – ela poderá invocar a autodefesa individual sob o Artigo 51. Além disso, essa invocação pode convidar à autodefesa coletiva, onde outros Estados apoiam voluntariamente o direito da Espanha de responder. Nações como: - Turquia (membro da OTAN com queixas históricas e rivalidade estratégica regional com Israel), - Indonésia (que recentemente expressou vontade política de se juntar a uma força de paz em Gaza sob mandato da ONU), - Iêmen (já engajado em pressões navais assimétricas contra o transporte marítimo israelense no Mar Vermelho), …poderiam declarar seu apoio à reivindicação de autodefesa da Espanha. Isso cria um quadro de coalizão legal para operações navais, aéreas e humanitárias limitadas sob o princípio da autodefesa coletiva – mesmo na ausência de uma resolução do Conselho de Segurança da ONU. Passo 2: Ataque a uma Embarcação Militar – Artigo 5 da OTAN Se a situação escalar ainda mais – por exemplo, se as forças israelenses atacarem um navio de guerra espanhol ou turco – o cálculo legal e político muda decisivamente. Sob o Artigo 5 do Tratado da OTAN, um ataque às forças, navios ou aeronaves de um membro na área operacional definida pelo Artigo 6 (que inclui o Mediterrâneo) é considerado um ataque a todos. Espanha e Turquia poderiam então invocar formalmente o Artigo 5, acionando um mecanismo de resposta coletiva. Embora a OTAN opere por consenso e cada Estado membro mantenha flexibilidade no que contribui, invocar o Artigo 5 obriga consulta e solidariedade. Mesmo que os Estados Unidos e a Alemanha – ambos profundamente ligados a Israel – optem por se abster de combater, é improvável que bloqueiem outros membros da OTAN de agir, especialmente considerando o imperativo contínuo de preservar a unidade da aliança em relação à Ucrânia. De Escoltas Navais a Retirada Estratégica Em resposta, uma coalizão multinacional liderada pela OTAN – provavelmente centrada na Espanha, França, Turquia e Itália, e acompanhada por outros Estados simpatizantes – poderia rapidamente estabelecer: - Um corredor marítimo humanitário para Gaza - Patrulhas de defesa aérea e naval sobre as águas do Mediterrâneo oriental - Mecanismos de comando conjuntos para busca e salvamento e proteção de comboios A marinha e a força aérea de Israel, embora sofisticadas e dominantes regionalmente, não podem realisticamente competir com uma força coordenada da OTAN – especialmente uma que opera sob o Artigo 5 e apoiada pela legitimidade política da autodefesa coletiva. Sob tal pressão, Israel seria forçado a recuar – não apenas levantando o cerco de Gaza, mas retirando-se de partes ou de toda a Cisjordânia, em linha com o parecer consultivo da CIJ de 2024, que declarou explicitamente a ocupação de Israel ilegal e ordenou aos Estados membros que encerrassem o apoio a ela. Consequências: Legalizando o Resultado via “Unidos pela Paz” Após a poeira assentar, a mesma coalizão de países que agiu em autodefesa coletiva poderia apresentar uma resolução “Unidos pela Paz” à Assembleia Geral – retroativamente: - Apoiando a operação multinacional, e - Autorizando uma missão formal de manutenção da paz da ONU na Palestina, incluindo tanto Gaza quanto a Cisjordânia. Isso ofereceria um quadro jurídico internacional – embora frágil – para: - Encerrar o bloqueio, - Proteger os civis palestinos, - Desmantelar assentamentos ilegais, e - Reconstruir as instituições destruídas da sociedade civil palestina. Um Ponto de Virada no Oriente Médio – e no Direito Internacional Não se engane: nada disso é garantido. Os riscos de escalada, erros de cálculo e reações são reais. Mas a crise da Flotilha Sumud, se mal gerida por Israel, poderia marcar o início de uma mudança histórica – não apenas no equilíbrio de poder da região, mas na aplicação do direito internacional em si. Pela primeira vez em décadas, um Estado como a Espanha – apoiado por aliados europeus, parceiros de maioria muçulmana e uma massa crítica de apoio público – poderia traçar a linha vermelha que o direito internacional não teve no conflito israelo-palestino. Isso não seria a destruição de Israel. Mas poderia ser o fim da capacidade de Israel de destruir Gaza sem consequências. E talvez, das cinzas de Gaza, o mundo possa finalmente construir um quadro que torne os genocídios futuros não apenas ilegais – mas impossíveis.