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Argumento: El Fiscal de la CPI debe solicitar, y la Corte debe emitir, una orden de arresto contra Bezalel Smotrich por crímenes de guerra en Gaza

Introducción

Karim Khan QC (@KarimKhanQC), como Fiscal de la Corte Penal Internacional (@IntlCrimCourt), tiene el mandato de investigar y enjuiciar a las personas responsables de los crímenes más graves de preocupación internacional, incluidos los crímenes de guerra, cuando los Estados no están dispuestos o no pueden hacerlo genuinamente. Bezalel Smotrich (@bezalelsm), Ministro de Finanzas de Israel, ha desempeñado un papel directo y significativo en la imposición de un bloqueo de seis semanas en Gaza, declarando explícitamente el 8 de abril de 2025 que impediría toda la ayuda humanitaria, incluyendo "ni un solo grano de trigo", de entrar al territorio. Este bloqueo, confirmado por la UNRWA el 12 de abril de 2025, ha causado graves consecuencias humanitarias, como hambre generalizada y el agotamiento de las reservas de alimentos. Las acciones de Smotrich constituyen crímenes de guerra bajo el derecho internacional humanitario (DIH), y la CPI debe actuar urgentemente para hacerlo responsable.

1. Jurisdicción de la CPI sobre la situación en Gaza

La CPI tiene jurisdicción sobre los crímenes cometidos en el territorio de Palestina, incluido Gaza, como parte de su investigación en curso sobre la Situación en el Estado de Palestina, que data de 2014. Esta investigación abarca cualquier crimen cometido por cualquier parte en territorio palestino, incluidos los eventos actuales en Gaza. Como Estado parte del Estatuto de Roma desde 2015, Palestina ha aceptado la jurisdicción de la CPI, y la Sala de Cuestiones Preliminares de la Corte confirmó en 2021 que su jurisdicción territorial incluye Gaza, Cisjordania y Jerusalén Oriental. Smotrich, como funcionario israelí cuyas acciones impactan directamente en Gaza, cae dentro de la jurisdicción personal de la CPI por crímenes cometidos en territorio palestino, independientemente de que Israel no sea miembro del Estatuto de Roma.

2. Evidencia de crímenes de guerra atribuibles a Bezalel Smotrich

La declaración de Smotrich y el bloqueo resultante constituyen crímenes de guerra bajo el Estatuto de Roma, específicamente los artículos 8(2)(b)(xxv) (hambre como método de guerra), 8(2)(b)(iii) (dirigir intencionadamente ataques contra la asistencia humanitaria) y 8(2)(b)(ix) (castigo colectivo). La evidencia es la siguiente:

3. Responsabilidad penal individual de Smotrich

Bajo el Artículo 25 del Estatuto de Roma, las personas pueden ser penalmente responsables por ordenar, solicitar o inducir la comisión de crímenes de guerra. Smotrich, como Ministro de Finanzas de Israel, ocupa una posición de autoridad y tiene influencia directa sobre las políticas que afectan a Gaza, incluido el bloqueo. Su declaración pública del 8 de abril de 2025 para bloquear toda la ayuda, incluido el trigo, demuestra intención y una contribución directa a la comisión de crímenes de guerra: - Ordenar o inducir: La política explícita de Smotrich de impedir la entrada de ayuda a Gaza, como alto funcionario del gobierno, efectivamente ordena o induce la implementación del bloqueo, que ha estado en vigor durante seis semanas según lo confirmado por la UNRWA. - Conocimiento y voluntad: La declaración de Smotrich prioriza la derrota de Hamás sobre las preocupaciones humanitarias, mostrando conciencia del impacto del bloqueo en los civiles. El informe de la UNRWA sobre el hambre generalizada y las decisiones previas de la CIJ sobre la crisis humanitaria en Gaza indican que Smotrich sabía o debería haber sabido que su política causaría hambre y sufrimiento. - Contribución significativa: Como Ministro de Finanzas, Smotrich tiene autoridad sobre las políticas económicas, incluidas las que afectan la ayuda y los suministros comerciales a Gaza. Su respaldo público al bloqueo, combinado con su papel en la Administración de Asentamientos que supervisa las políticas de Cisjordania, sugiere una estrategia más amplia para marginalizar a los palestinos, con el bloqueo de Gaza como un componente clave.

4. Complementariedad y la necesidad de acción de la CPI

La CPI opera bajo el principio de complementariedad, procesando casos solo cuando los Estados no están dispuestos o no pueden hacerlo genuinamente.
Israel no ha mostrado voluntad de investigar o enjuiciar a Smotrich por su papel en el bloqueo: - El gobierno de Israel, incluido Smotrich, ha continuado desafiando los llamados internacionales para el acceso humanitario, como lo evidencia la persistencia del bloqueo a pesar de la decisión de la CIJ de enero de 2024. - La declaración de Smotrich y el bloqueo se alinean con una política más amplia de castigo colectivo y hambre, que Israel justifica por motivos de seguridad, alegando que Hamás utilizó la ayuda del alto el fuego para reconstruir su maquinaria de guerra. Sin embargo, esta justificación no anula las obligaciones del DIH, y la falta de investigación de estas acciones como posibles crímenes de guerra demuestra falta de voluntad. - La decisión de la CIJ de julio de 2024 sobre la naturaleza ilegal de la ocupación de Israel subraya aún más las violaciones sistemáticas de Israel al derecho internacional, sugiriendo una falta de responsabilidad doméstica genuina.

Dada la falta de voluntad de Israel para actuar, la CPI tiene la responsabilidad de intervenir para garantizar la justicia para las víctimas en Gaza.

5. Urgencia de emitir una orden de arresto

La situación en Gaza exige una acción urgente por parte de la CPI debido a la crisis humanitaria en curso y en escalada: - Gravedad de la crisis: El informe de la UNRWA del 12 de abril de 2025 señala que, tras seis semanas de bloqueo, las reservas de alimentos están casi agotadas, las panaderías están cerradas y el hambre se está extendiendo, con Gaza "acercándose cada vez más a un hambre muy, muy profunda". El bloqueo sigue a la destrucción del 67.6% de las tierras de cultivo de Gaza, dejando a la población completamente dependiente de la ayuda externa. La política de Smotrich arriesga una hambruna masiva, un resultado catastrófico que requiere intervención inmediata. - Naturaleza continua de los crímenes: La declaración de Smotrich del 8 de abril de 2025 indica una continuación y escalada del bloqueo, que comenzó a finales de febrero de 2025. Sin la acción de la CPI, estos crímenes persistirán, poniendo en mayor peligro a los 2.23 millones de residentes de Gaza. - Riesgo de más violaciones: La agenda más amplia de Smotrich, incluida su presión por la anexión de Cisjordania con el posible apoyo de la administración entrante de Trump en 2025, sugiere un patrón de violaciones en escalada contra los palestinos. Una orden de arresto podría disuadir más crímenes al señalar que la comunidad internacional no tolerará tales acciones. - Precedente y disuasión: La CPI ha emitido previamente órdenes de arresto contra altos funcionarios en contextos similares, como en Sudán y Libia, por crímenes que incluyen hambre y castigo colectivo. Emitir una orden contra Smotrich reforzaría el compromiso de la CPI de abordar los crímenes de guerra en tiempo real, particularmente en casos de alto perfil que involucran a altos funcionarios.

6. Viabilidad de la acción de la CPI

Karim Khan ya ha demostrado un compromiso con la investigación de crímenes en Palestina, visitando el cruce fronterizo de Rafah en octubre de 2023 y enfatizando la jurisdicción de su oficina sobre los eventos actuales en Gaza.
Los jueces de la Sala de Cuestiones Preliminares de la CPI pueden emitir una orden de arresto si hay evidencia suficiente, que el Fiscal puede solicitar tras reunir pruebas e identificar a un sospechoso. La evidencia en este caso es sólida: - La declaración pública de Smotrich, reportada el 8 de abril de 2025, proporciona evidencia directa de intención. - La confirmación de la UNRWA del bloqueo de seis semanas y su impacto humanitario proporciona testimonio de primera mano. - Los resultados web, incluidos los informes de Amnistía Internacional y las decisiones de la CIJ, corroboran la naturaleza sistemática de las violaciones.

Aunque la CPI depende de la cooperación de los Estados para los arrestos, emitir una orden ejercería una presión significativa sobre Israel y sus aliados, particularmente a medida que aumenta la crítica internacional, con el Reino Unido, Francia y Alemania advirtiendo sobre violaciones del DIH.

7. Imperativo moral y legal

El mandato de la CPI es poner fin a la impunidad por los crímenes más graves y proporcionar justicia a las víctimas. El impacto del bloqueo en los civiles de Gaza —particularmente en los niños, como destacó la UNRWA— exige rendición de cuentas. Las acciones de Smotrich no solo violan el DIH, sino que también contribuyen a la naturaleza ilegal de la ocupación de Israel, según la decisión de la CIJ de julio de 2024. No actuar socavaría la credibilidad de la CPI y envalentonaría a otros líderes a cometer crímenes similares.

Conclusión

Karim Khan QC debe buscar urgentemente una orden de arresto contra Bezalel Smotrich por los crímenes de guerra de usar el hambre como método de guerra, obstaculizar intencionadamente la asistencia humanitaria y el castigo colectivo, como lo evidencia su declaración del 8 de abril de 2025 y el bloqueo de seis semanas en Gaza. La CPI debe emitir esta orden para abordar la crisis en curso, disuadir más violaciones y defender la justicia para los civiles de Gaza. La evidencia es clara, la base legal es sólida y el imperativo humanitario es innegable. El momento de actuar es ahora.

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